www.gesep.com 2017年12月02日 来源:危险废物 工业固体废物 固体废弃物污染防 发表评论

核心提示:工业固体废物总量达600亿吨到700亿吨。《固废法》修订工作也变得刻不容缓。

工业固体废物总量达600亿吨到700亿吨。《固废法》修订工作也变得刻不容缓。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(“固废法”)是为了防治固体废物污染环境,保障人体健康,维护生态安全,促进经济社会可持续发展而制定的法规。

工业危险废弃物每年处置率不到60% 《固废法》修订或很快启动

据悉,“固废法”于1995年会议通过并公布,并于1996年4月1日起开始实行,中间经过2004年、2013年、2015年、2016年四次修订,现在所实行的是2016年修订后的版本。从通过时间算来《固废法》已经“存活市场”22年,那么目前固体废弃物污染防治工作究竟如何?

工业危险废弃物每年处置率不到60% 《固废法》修订或很快启动

▲全国人大常委会委员长张德江

我们从第十二届全国人大常委会委员长张德江做《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》实施情况的报告(下称“报告”)查找答案。

报告称,我国目前固体废物产生量大、积存量多。我国每年产生畜禽养殖废弃物近40亿吨、主要农作物秸秆约10亿吨,一般工业固体废物约33亿吨,工业危险废物约4000万吨,医疗废物约135万吨,建筑垃圾约18亿吨,大中城市生活垃圾约2亿吨,固体废物产生量呈增长态势。还应当引起重视的是,我国历年堆存的工业固体废物总量达600亿吨到700亿吨。

工业危险废弃物每年处置率不到60% 《固废法》修订或很快启动

(图1)2008到2015年全国工业危险废物每年产生量

工业危险废弃物每年处置率不到60% 《固废法》修订或很快启动

(图2)工业危险废物产生量行业分布

报告还提到,当前我国危险废弃物管理工作不到位,还存在不少薄弱环节。危险废弃物底数不清、现有危险废弃物管理制度不完善、地方政府治理和监管责任落实不到位等问题亟须加以改进。在危险废弃物集中处置率不到60%的情况下,每年有一半以上的危险废弃物由产生单位自行利用处置,大部分游离于监管之外。

中国环境保护产业协会会长樊元生表示道,“从这些数字能够看出来,现在有很多的危废、医废还在我们的监管之外,没有真正纳入到我们的治理渠道来,这些是我们现在要特别关注而且要加大力度治理的。”

目前危险废弃物不当堆存、非法倾倒处置问题突出,造成多地发现渗坑、暗管偷排废酸废液等违法事件;更加上部分处置设施运行不规范、不稳定,而且很多企业也并无进行固体废弃物处理。众所周知,危险废弃物对生态环境和人体健康威胁大,一旦发生污染事故,后果将十分严重。

介于目前的固体废弃物污染防治工作进展缓慢,《固废法》修订工作也变得刻不容缓。其中报告也有此提议,希望用新修订的《固废法》统筹清洁生产促进法、循环经济促进法,共同推进固体废弃物“减量化、资源化、无害化”。同时,建议国务院抓紧制定完善配套法规,有条件的地方要制定地方性法规,为加强固体废弃物污染防治工作保驾护航。



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